苏州：投资消费出口多轮驱动，服务构建新发展格局

□苏报记者 韩丽媛

“前11月公司出口额同比增长6%，新的一年我们对外展销计划已经排到下半年。”苏州厚利春塑胶工业股份有限公司总经理王伟华随赴欧经贸包机返程后，紧紧抓住经济复苏的节奏，寄样品，排展览，四处奔忙。

据统计，去年1至11月，全市实际使用外资70.6亿美元，增长29.3%；全市实现进出口3586.4亿美元，同比增长1.6%；全市社会消费品零售总额8241.2亿元，规模由全国第七位升至第六位。11月单月社零增长0.8%，比全省、全国分别高0.6个、6.7个百分点，预计去年全年社零额同比持平。

过去一年，苏州经历了疫情的“压力测试”，充分彰显出强大的韧性和抗压能力，投资、消费、出口“三驾马车”稳稳前行。市商务局局长孙建江表示：“2023年将加快提升外贸发展、外资利用和消费供给的质量，进一步扩大内需，加快推进高水平对外开放。”

大量优质投资项目落地

多个优质项目投资落地，彰显苏州蓬勃发展动力。

去年，友达光电、矽品科技、通富超威、大族激光、立臻科技等一批总投资百亿级产业项目开工建设。昆山金改区加快建设，5项资本项目外汇业务创新试点落地。外资总部经济蓬勃发展，空中客车、西门子、霍尼韦尔等一批总部型、研发型外资项目密集落户，全市拥有省级跨国公司地区总部及功能性机构171家、占全省一半以上，苏州工业园区获评全省唯一的外资总部经济集聚区。

大项目落地离不开优质的营商环境虹吸力。去年，苏州及时出台实施“纾困解难46条”“服务业20条”“金融18条”以及总部经济、楼宇经济、上市企业、个体工商户等一系列政策措施。召开优化营商环境推进会、推出100条改革创新举措。此外，《苏州市鼓励外商投资企业利润再投资的政策措施（试行）》于去年出台，符合苏州市产业发展方向的单个项目最高可获1000万元资金奖励。

据税务部门统计，近三年，苏州外企年度递延纳税再投资利润额增长了近四分之一。另外，去年1至11月，苏州有401个省市重点项目完成投资2348亿元、完成率102%，提前完成年度投资目标，254个计划新开工项目全部开工。全市新增市场主体26.7万户、总数达285.8万户，用工备案实有人数超554万人、达历史最高水平，经济运行的微观基础不断夯实。

千方百计点燃消费引擎

苏州自去年6月以来连续造节，创新供给，挖掘消费潜力。

在刚刚启动不久的第三届“双12苏州购物节”，苏州线上线下让利总额超150亿元，阿里、美团等头部平台及本地1.2万家企业参与；推出12场市级主题活动，10大板块同步推出标志性活动；时间将持续至今年2月5日，贯穿冬至、元旦、春节、元宵等传统消费旺季。

而在去年的购物节中，“元宇宙”“苏州制造”元素频频现身，以创优供给。此次“双12苏州购物节”，苏州联合了淘宝、京东、美团、抖音等平台举办“云购苏州”网上消费节，运用新媒体手段打造线上沉浸式互动场景和可逛可买的元宇宙世界。科沃斯、好孩子、波司登、莱克、追觅等“苏州制造”知名品牌纷纷在线上开启优惠促销活动，向世界呈现“苏州好物”。

自去年6月以来，苏州市商务局连续组织举办夏季购物节、“苏新消费·笑拼苏州”、首店经济发展大会、“夜ZUI苏州”等促消费活动。通过联动银行、商家一起发放大量消费红包，对汽车等大件消费品拉动效果明显。

在去年“京东618”购物节上，江苏“买买买”成全国第三，苏州依旧是江苏成交额最高的城市。国庆黄金周期间，苏州百家商贸企业社零额17.8亿元，同比增长6.5%。苏州11月汽车销量达4.2万辆，环比增长6.05%，排名全国第六。

坚定不移扩大对外开放

苏州持续抢抓改革开放机遇，保持开放强市地位。

去年前11月，苏州市实现出口总额14270.6亿元，同比增长7%。在全国主要城市中，苏州位列第四位。

过去一年，苏州组织包机赴日本、欧洲等地开展招商活动；在进博会这一国际化平台，苏州2800多家企业参加，实现采购意向成交13.8亿美元；举办承办中新合作服务贸易创新论坛，面向全球集聚高端资源。

苏州充分发挥中新、中日、中德、海峡两岸以及自贸片区等多元开放平台优势，促进开放形态不断优化，新业态新模式加快壮大。去年，苏州全面深化服务贸易创新发展试点入选国务院“最佳实践案例”。苏州还深度参与共建“一带一路”，预计2022年1至11月对“一带一路”沿线国家和地区进出口增长5%以上。

同时，苏州提出，将力争三年实现全市外企通过利润再投资实际使用外资比重超25%，申报获纳省库的利润再投资重点外资企业数量超过40家，超全省四分之一。

接下来，苏州将继续鼓励支持企业赴境外洽谈合作，充分利用自贸片区和太仓港优势做强进口生态，建设好昆山等三个国家进口贸易促进创新示范区，提升进口能级；持续推动包机服务洽谈项目加快落地，实施好外资总部和外企利润再投资两个专项政策吸引优质外资企业；抢抓疫后市场消费复苏机遇，持续组织开展“双12苏州购物节”“五五购物节”“夜ZUI苏州”等系列促消费活动，大力发展首店首发经济、夜间经济，促进优质消费品进口，全面提升苏州消费市场国际化品质化水平。