海绵城市建设，解锁昆山经验

　　【看苏州专稿 记者/范浩江】

　　进入汛期，雨水增多，通过海绵城市建设，可以有效防止内涝的发生。最近，昆山市成功入选2022年全国系统化全域推进海绵城市建设示范城市，提出了积水点全面动态消除等建设目标。

　　“海绵城市”是新一代城市雨洪管理概念，是指城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”，也可称之为“水弹性城市”。

　　昆山市域面积931平方公里，位于太湖流域东侧，地势低洼，水网密布，百姓依水而居、城市因水而兴，是典型的江南水乡城市。2009年，昆山开始探索应用雨水源头管控理念，逐步明晰了海绵城市建设“十步走”策略，所有新改建项目都严格落实海绵城市建设试点城市要求。

　　昆山市住建局海绵办负责人席佳丽介绍：“2009年以来，昆山市已建各类海绵项目约500个，初步形成连片整体效应，有效减少了暴雨内涝积水等情形。在持续推进雨水源头减排的同时，近5年来，昆山共新改建排水管网460公里、排涝泵站112座，整治畅通河道110条，实施退圩还湖工程，全市水域面积比例提升了一个百分点，消除城市内涝点150多处。”

　　从“试点”到“示范”，昆山面临系统化全域推进海绵城市建设新目标、新任务，计划三年内建设居住社区、道路广场、公园绿地、水系治理、雨水调蓄、管网泵站等8大类93个“海绵项目包”。

　　席佳丽介绍，重点包括以吴淞江整治为主的8条骨干河道整治工程，为太湖流域城市群的水安全贡献昆山力量；以圩区为单元，构建“源头海绵-排水管渠-圩内河道”三级蓄排体系，提标改造雨水管道81公里，整治河道42条、新改建排涝站闸54座，完善现有智慧水务平台建设；计划三年增绿600公顷，依托轨道S1线综合整治、幸福河湖和快速路网建设；结合城市更新，在25个老旧小区、100多个口袋公园、17座学校和医院等民生工程，以及所有新改扩建项目中，落实海绵城市建设要求，加强项目管控，提升社区安全宜居水平和新建项目建设品质。到2024年，力争内涝防汛标准达到20年一遇，积水点全面动态消除，海绵城市建设走在全国前列。